熊锦秋:进一步完善私募基金的托管制度

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2018-12-03

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  否则就算走到天涯海角,也没有跳出方寸之大的小圈圈。  (摘编自6月6日《北京日报》,原题为《沉迷晒“足迹”,哪能致远方》)(责编:赵光霞、宋心蕊)原标题:高考减压从减少“过度护考暖闻”开始  新华网发了一条消息,称国家市场监管总局发布高考期间饮食消费提示,提醒考生夏季饮食要注意,食品安全排第一,不吃剩菜剩饭,避免吃生冷食物,尽量在家或食堂吃饭,外出就餐要选择有相应许可证的餐馆,切忌尝试新奇食材或不常吃的食物,膳食平衡很重要,及时补水别忽视,不要轻信那些“提神”饮品,不要信那些补脑健脑的东东。  体贴周到,无微不至,从各方面关怀考生的生活起居,跟我们的父母一样唠叨。国家市场监管部门的这个提醒,只是“全民护考”温暖氛围中的一个缩影,政府部门作这种提醒,倒不是因为这些提醒很实用,不是因为家长和考生不懂这些。

【锦心绣口】只有将全部基金资产全程置于托管人控制之下,才能体现基金托管的本义。 熊锦秋上海意隆财富等4家私募基金管理人实际控制人失联以来,相关私募基金管理人经营中断,严重扰乱了私募基金行业秩序;近日基金业协会召开通报会,称在私募基金管理人无法正常履职的情况下,已要求相关托管银行履行职责,维护好基金账户资金安全。

笔者建议,应进一步完善私募基金的托管制度。

事实上,如果私募基金资产全都在托管人的有效控制之下,私募基金投资者遭受的损失,只是基金投资运作所产生的市场亏损,投资者对此早有心理准备、并不可怕,怕就怕基金管理人卷款跑路,盗取私募基金资产。 按照“管理与保管分开”的原则,《基金法》规定了托管人制度,托管人由符合条件的商业银行或其他金融机构(比如证券公司)担任。

基金托管人的主要职责,包括保管基金资产,监督基金管理人的投资运作,执行基金管理人的投资指令,负责办理基金名下的资金往来及清算交割等事宜。 托管人与管理人形成相互制约关系,可防止基金财产挪作他用;如果管理人违法违规,托管人可向监管部门报告。

当然,目前私募基金的托管人制度并非强制执行。 《私募投资基金监督管理暂行办法》规定,私募基金不托管的,应当在基金合同中明确保障私募基金财产安全的制度措施和纠纷解决机制。

但显然,没有托管人这个缓冲保护层,私募基金资产的安全性将让投资者担心,因此,出于规范运作以及赢得投资者信任的角度,大部分私募基金会选择资产托管制度。

最近证监会公布《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》(征求意见稿),原则规定了强制独立托管的要求,但也可例外。

笔者建议,理应全面强制要求私募基金(不含股权私募基金)选择托管人制度,如此基金资产才能多份安全保障。